2020年1月,《關于(yu)進一步加(jia)強塑料污(wu)染治(zhi)理的意見(jian)》印發(fa)實施,爲(wei)更好地推進可(ke)降解塑(su)料替(ti)代品(pin)的規範使(shi)用,促進執(zhi)法監管工作效(xiao)率,明(ming)确了要制(zhi)定産(chan)品(pin)的(de)标準标識(shi)。2020年(nian)7月九部(bu)門聯(lian)合(he)印(yin)發了(le)《關于(yu)紮實推進(jin)塑料污染治理(li)工作(zuo)的(de)通知》,進(jin)一步明确(que)了相關塑(su)料制(zhi)品禁(jin)限管理細(xi)化标(biao)準(2020年(nian)版),并(bing)對有(you)關标準、标識的(de)工作,進(jin)行了再(zai)部署,并明确了(le)工作(zuo)進程。爲此(ci),在國(guo)家市場監督管理總局标(biao)準技術管(guan)理司(si)等有(you)關部委的(de)指導下(xia),由中國(guo)輕工(gong)業聯合會(hui)牽頭,聯合(he)中國(guo)标準(zhun)化研(yan)究院(yuan)、中國塑(su)料(liao)加工(gong)工業(ye)協會(hui)、中國(guo)塑料加工工業(ye)協會(hui)降解(jie)塑料(liao)專業(ye)委員(yuan)會、全(quan)國生物基材料(liao)及降解制(zhi)品标(biao)準化(hua)技術委員(yuan)會、全(quan)國(guo)塑(su)料制品标(biao)準化技術(shu)委員會等(deng)單位(wei)共同(tong)組成了塑(su)料污(wu)染治(zhi)理專門工(gong)作小(xiao)組,推(tui)進塑料(liao)可(ke)循環(huan)、易回(hui)收、可降解(jie)的全生命(ming)周期綠色(se)發展。
在此(ci)基礎(chu)上,中國輕工業(ye)聯合會組(zu)織輕工業塑料加工應用研究(jiu)所、中國塑協降解塑(su)料專業委(wei)員會等(deng)單(dan)位起(qi)草了(le)《可(ke)降解塑(su)料制(zhi)品(pin)的分類(lei)與标(biao)識(shi)規範指(zhi)南》(以下簡(jian)稱《指南》)。《指(zhi)南》起(qi)草工(gong)作,獲得了(le)中國(guo)标準(zhun)化(hua)研(yan)究院(yuan)、中國塑料加工(gong)工業(ye)協會、中國(guo)商業聯合(he)會、中(zhong)國連鎖經營協(xie)會、全國塑(su)料制(zhi)品标準化技術(shu)委員(yuan)會(hui)、全國生物基(ji)材(cai)料及降(jiang)解制品标(biao)準化技術委員(yuan)會及(ji)相關(guan)生産(chan)企業(ye)等單(dan)位的(de)支持(chi),并通過網(wang)站、郵(you)件、書(shu)面文件等(deng)形式向全社會(hui)公開征求(qiu)意見(jian),并通過審定,最(zui)終形(xing)成《指南》。
現(xian)對指南(nan)主(zhu)要内(nei)容解讀(du)如下:
一(yi)、 目的和意(yi)義
《指南》,主(zhu)要目的是(shi)推動落實(shi)《關于(yu)進一(yi)步加(jia)強塑(su)料污(wu)染(ran)治(zhi)理的(de)意見(jian)》,進一步加(jia)強塑(su)料污(wu)染治(zhi)理,建(jian)立(li)健全塑(su)料制品長效管(guan)理機(ji)制(zhi),完善可(ke)降解(jie)塑料(liao)的标識制(zhi)度。
《指南》規(gui)定的可(ke)降解塑(su)料标識,力求易(yi)識别(bie)、通(tong)俗(su)易懂(dong),不僅(jin)是生(sheng)産者(zhe)在制造(zao)産(chan)品時對産(chan)品(pin)進(jin)行降(jiang)解性能(neng)的(de)标識(shi),也将(jiang)爲(wei)商家和(he)用戶采購(gou)時的識别(bie)依據,同時(shi)也是消費者在(zai)使用(yong)時知悉産(chan)品是否爲(wei)可降解塑(su)料(liao)的(de)最直(zhi)接手段,可(ke)以方便質量檢驗和(he)提高監(jian)管(guan)效率(lü)。
二、 範(fan)圍
《指南》要(yao)求有(you)關(guan)産品生(sheng)産企業、銷(xiao)售企(qi)業、零(ling)售超市與(yu)餐飲(yin)企業等使(shi)用單位、及相關單位(wei),認真(zhen)貫徹(che)落實國(guo)家治理(li)塑料污染的各(ge)項政策(ce)和措施(shi),積極按(an)照《指南(nan)》進行産品标識、采購,加強标識(shi)管理(li)。
三、 明确可(ke)降解(jie)塑料的定(ding)義與分類(lei)
1.降解(jie)塑料(liao)的定義
目前完全可(ke)降解聚(ju)合物主(zhu)要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發展生(sheng)物(wu)降解(jie)的原因(yin)主要是(shi)因爲即(ji)使(shi)垃圾(ji)分類和回(hui)收措施很(hen)完(wan)善,終究(jiu)難避(bi)免(mian)仍有一小部(bu)分(fen)塑料廢(fei)棄物會(hui)被洩漏到環(huan)境中去。實(shi)施生(sheng)活垃圾分類以(yi)來,大多數(shu)的塑(su)料廢(fei)棄物都得到了合理(li)的回收(shou)與處置(zhi),如回(hui)收再利用(yong)、填埋(mai)、焚燒(shao)等,但再密(mi)閉的(de)垃圾(ji)回收(shou)系統(tong)也很(hen)難避(bi)免(mian)會有一(yi)部分(fen)塑(su)料廢棄(qi)物洩(xie)漏到(dao)自然(ran)環境中,這(zhe)些易(yi)洩漏的廢棄物(wu)中一次性塑料制品(pin)就(jiu)是(shi)其中(zhong)相對難回(hui)收、易洩漏(lou)的。如廢棄(qi)塑料購物(wu)袋等(deng)基本(ben)混入生活(huo)垃圾(ji)處(chu)置系統(tong),約有(you)一半左右(you)進入垃圾(ji)填埋場,這(zhe)些随(sui)生活(huo)垃圾(ji)進入垃圾(ji)填埋場的塑料(liao)廢棄物需(xu)要很長時(shi)間才能完(wan)全降解,存(cun)在較(jiao)大的環境洩露(lu)風險;再(zai)如(ru)餐飲(yin)單位(wei)堂食服務(wu)中使(shi)用的(de)一次(ci)性不(bu)可(ke)降解塑(su)料刀、叉(cha)、勺(shao),一次性塑料吸(xi)管,易(yi)混入餐廚(chu)垃圾,給餐廚垃(la)圾厭(yan)氧發酵等(deng)後續(xu)資源化處置利(li)用帶(dai)來困(kun)難。因(yin)此率(lü)先(xian)禁止限(xian)制使用(yong)這部分(fen)容易(yi)洩(xie)漏到自(zi)然環境中的塑(su)料制(zhi)品(pin),可(ke)以減(jian)少洩(xie)漏(lou)到環境(jing)中塑(su)料(liao)制品的(de)增量,即(ji)使洩漏(lou)到環境中也能(neng)在自然環境條(tiao)件下(xia)實現(xian)降解(jie)而不會造(zao)成環境長(zhang)期污染。
2.降(jiang)解率要求
生物降解(jie)率,是指(zhi)在(zai)試驗(yan)材料生物降解(jie)過程中,材料中(zhong)的有(you)機碳(tan)會被(bei)分解(jie)成生(sheng)物氣體如(ru)二氧化碳(tan)或/與甲烷,在試(shi)驗中(zhong)連續監測(ce)、定期測量(liang)累計(ji)産生(sheng)的(de)生物氣(qi)體,試(shi)驗中(zhong)實際産生(sheng)的生物氣(qi)體量與(yu)該(gai)材料可以(yi)産生(sheng)的生(sheng)物氣體(ti)理(li)論量(liang)的百(bai)分比。
我國(guo)自上個(ge)世(shi)紀80年(nian)代就(jiu)開(kai)始研究(jiu)“可降(jiang)解塑(su)料”,主要是傳(chuan)統塑料(liao)中添加(jia)光(guang)敏劑(ji)、熱氧(yang)降解劑等(deng)助劑(ji),來實(shi)現降解的目的,但使(shi)用在(zai)一段(duan)時間後,發(fa)現這(zhe)類“添(tian)加型(xing)可(ke)降(jiang)解塑(su)料”(如(ru)光降解塑(su)料、氧化降解塑(su)料等(deng)),其實(shi)是不(bu)能實現完(wan)全降(jiang)解。目前完全可(ke)降解聚合(he)物主(zhu)要有(you)生(sheng)物降解(jie)塑料(liao)如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等(deng)。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測(ce)方法,這(zhe)些生物降解塑(su)料的(de)生物(wu)降解(jie)率應(ying)達到(dao)90%以上。生物(wu)降解率達(da)到90%以(yi)上即(ji)認爲是全(quan)降解,是因(yin)爲在堆肥(fei)、土壤等環(huan)境(jing)條件中(zhong)發生降(jiang)解(jie)時,生(sheng)物降解塑(su)料所(suo)含有機碳(tan)有小(xiao)一部(bu)分(fen)變(bian)成了(le)生物(wu)死(si)體或礦(kuang)化無機鹽(yan),所以(yi)測得生(sheng)物降解(jie)率不(bu)一定(ding)是100%。而(er)“添加型(xing)降(jiang)解塑(su)料”依據以上标(biao)準檢測,目(mu)前尚(shang)無法(fa)達到(dao)90%,歐盟(meng)2019年10月發布(bu)的海(hai)洋污(wu)染防治議(yi)案裏(li)明(ming)确(que)了對(dui)這一類(lei)不(bu)能完(wan)全降解的(de)“添加(jia)型降(jiang)解塑料”自(zi)2021年開始禁(jin)止使(shi)用的規(gui)定。
3. 重金(jin)屬要(yao)求(qiu)
表1 重金屬(shu)及特(te)定元(yuan)素含(han)量
重(zhong)金屬 |
限量(liang)/(mg/kg) |
砷(As) |
≤5 |
镉(ge)(Cd) |
≤0.5 |
钴(Co) |
≤38 |
鉻(Cr) |
≤50 |
銅(Cu) |
≤50 |
鎳(Ni) |
≤25 |
钼(Mo) |
≤1 |
鉛(qian)(Pb) |
≤50 |
硒(Se) |
≤0.75 |
鋅(Zn) |
≤150 |
汞(Hg) |
≤0.5 |
氟(fu)(F) |
≤100 |
4.分類
可(ke)土壤降(jiang)解塑(su)料(liao);
可(ke)堆肥(fei)化降解(包(bao)括傳(chuan)統堆(dui)肥(fei)與可庭(ting)院堆(dui)肥)塑(su)料;
海洋環(huan)境降(jiang)解塑(su)料;
淡水環境降(jiang)解塑(su)料;
污(wu)泥厭(yan)氧消(xiao)化降(jiang)解塑(su)料;
高(gao)固(gu)态厭氧(yang)消化(hua)降解(jie)塑料(liao)。
各種(zhong)降(jiang)解條件(jian)根據産品(pin)本身(shen)特性(xing)進行(hang)分别(bie)标識(shi),企(qi)業(ye)可以(yi)提供依據(ju)産品(pin)标準含降解性(xing)能的(de)合(he)格(ge)檢驗(yan)報告(gao)、或者是依(yi)據方法标(biao)準進(jin)行檢(jian)驗符合指南要(yao)求的(de)檢驗(yan)報告等證(zheng)據,加(jia)上企業自(zi)我聲(sheng)明及(ji)其采(cai)購合(he)同等(deng)。
四、 制定通(tong)俗易懂(dong)的(de)識别(bie)圖形(xing)标志
可降(jiang)解塑(su)料(liao)标識,不(bu)僅是生産者在(zai)制造(zao)産(chan)品(pin)時對(dui)産品(pin)進行降解(jie)性能的标(biao)識,是(shi)商家和(he)用(yong)戶采(cai)購時的識(shi)别依(yi)據,同(tong)時也是消(xiao)費者(zhe)在使(shi)用時(shi)知悉産品是否(fou)爲可降解塑料(liao)的最(zui)直接手段(duan),可以方便質量(liang)檢驗(yan)和提(ti)高監(jian)管效(xiao)率。因(yin)此,标(biao)識的(de)可識别、通(tong)俗易懂(dong),就(jiu)顯得尤爲(wei)重要。
可降(jiang)解塑料制品的(de)标識(shi)分爲(wei)文字(zi)和圖形(xing)标(biao)識,中國輕(qing)工業聯合(he)會等(deng)以使(shi)用指(zhi)南方式(shi)向社會(hui)公布。另外(wai),有關(guan)降解塑料的标(biao)識的内容(rong),也将(jiang)會以國(guo)家(jia)标準(zhun)形式進一(yi)步推(tui)進實施。
1.文(wen)字标(biao)識
2.圖形标識
圖形标識(shi)爲帶箭頭循環(huan)圈、雙(shuang)“j”(降解(jie)拼音(yin)首字母)、材(cai)質縮(suo)寫(如(ru)PBAT、PLA、PBS等(deng))、六種降(jiang)解環境名(ming)稱(可(ke)選)、産(chan)品國家标(biao)準及産品名稱(cheng)組合(he)而成的綠(lü)色笑臉(lian)圖案,其(qi)含義(yi)是通(tong)過可(ke)降解塑料的使(shi)用,最(zui)終實現相(xiang)應條件下完全降解(jie)而(er)不(bu)污染(ran)環境的(de)目(mu)的。帶(dai)箭頭循環(huan)圈體(ti)現了可降(jiang)解塑(su)料同樣可以循(xun)環、回(hui)收(shou)再利用(yong),即使(shi)被洩(xie)露到(dao)環境中(zhong)可(ke)以完全降(jiang)解(jie)而(er)被環(huan)境所消(xiao)納。“jj”拟人(ren)形,采(cai)用左(zuo)小右(you)大的結構(gou)布局(ju),體現了由小及(ji)老、人人(ren)愛(ai)護環境的(de)設計理念(nian)。
有了标識(shi)以後(hou),我們(men)看可(ke)降解(jie)産品标識(shi)就可以很直觀地、很(hen)容易地區(qu)分降(jiang)解塑料與非降(jiang)解塑料制品;我(wo)們可(ke)以先(xian)看我(wo)們購買的(de)可降(jiang)解塑(su)料制品的(de)産品或(huo)産(chan)品的(de)标簽(qian)或外包裝(zhuang)或說明(ming)書(shu)上有(you)關材(cai)質标(biao)識,像(xiang)PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等,或者是(shi)這些(xie)材料的共混物(wu),如PBAT+PLA等,這些材質标識(shi)都(dou)是可完(wan)全降(jiang)解材(cai)料的(de)材質(zhi)标(biao)識;再看(kan)産品(pin)标準(zhun),國家已經出(chu)台了GB/T 18006.1-2009《塑(su)料一次(ci)性(xing)餐飲(yin)具通(tong)用技(ji)術要(yao)求》、GB/T 38082-2019《生物(wu)降解塑(su)料購(gou)物(wu)袋(dai)》、《全生(sheng)物降解飲用吸管》等标準。如果(guo)我們購(gou)買(mai)了這(zhe)些産(chan)品可以查(cha)看是否印(yin)有這些國(guo)家标準。
3.标(biao)識舉(ju)例
示(shi)例2:
示(shi)例3:
示例4:
示(shi)例5:
五(wu)、 可降(jiang)解塑(su)料制(zhi)品降解性(xing)能檢(jian)測依(yi)據
塑料廢棄(qi)後,多數(shu)進入了垃(la)圾系(xi)統,多數(shu)被合理(li)處置,有一(yi)部分(fen)随有(you)機(ji)垃圾被(bei)堆肥(fei)化(hua)處(chu)置(工業化(hua)堆肥或庭(ting)院堆肥)、厭(yan)氧消(xiao)化處置(zhi)(污泥厭(yan)氧消(xiao)化降(jiang)解或(huo)高固(gu)态厭氧消(xiao)化降解),也(ye)會有(you)一小部(bu)分(fen)洩漏(lou)到自然環(huan)境如(ru)土壤(rang)環(huan)境、河流(liu)湖泊淡水(shui)環境(jing)、海洋(yang)等。針對這(zhe)些環(huan)境,國際标(biao)準化(hua)組織和我(wo)國标準(zhun)歸口都(dou)制定了相應的(de)檢驗方(fang)法(fa),并依據這(zhe)些(xie)環境真(zhen)實環(huan)境或(huo)模拟(ni)條件(jian),對塑(su)料進(jin)行生物降解率測定,甚(shen)至對一(yi)些環境(jing)條件的(de)降解(jie)如堆(dui)肥化(hua)等還(hai)提出(chu)了植(zhi)物毒(du)性等方面(mian)的檢(jian)測要(yao)求。
可(ke)降解塑(su)料的可(ke)降解性能檢驗方法按照降解(jie)環境條件進行(hang)劃分(fen),具(ju)體如表(biao)所示。
表(biao)2 不同可降解(jie)塑(su)料(liao)的降(jiang)解性能測試标準
2020年底(di)涉(she)及禁(jin)限膜(mo)袋與(yu)餐具産品的标準主(zhu)要有一次(ci)性塑料餐飲具(ju)、塑料(liao)購物袋、地(di)膜,這(zhe)些産品(pin)可(ke)降解(jie)替代品的(de)國家(jia)标準主要有GB/T 18006.1-2009《塑(su)料一(yi)次(ci)性(xing)餐飲(yin)具通用(yong)技術要(yao)求》、GB/T 38082-2019《生物(wu)降解塑(su)料購(gou)物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生(sheng)物降解飲(yin)用吸(xi)管》等。涉(she)及這些(xie)産品(pin)上(shang)應該分(fen)别有(you)這些産品(pin)的國(guo)家标準。
六、 标識(shi)使用指南(nan)
1.标識(shi)總體(ti)要求(qiu)
标識(shi)的(de)适(shi)宜規(gui)格應根據(ju)産品(pin)的尺(chi)寸來(lai)确定(ding),如果(guo)需要(yao)縮小(xiao)或擴大标(biao)識,應(ying)遵守标(biao)識(shi)給出(chu)的比(bi)例同等縮(suo)小或擴大。
标識(shi)可單獨标注,也(ye)可在其他(ta)标識(shi)中按本(ben)标(biao)準要(yao)求增加該(gai)标識(shi),并在(zai)産品說明(ming)書中予(yu)以(yi)說明(ming)。
該标(biao)識(shi)宜标注(zhu)在産(chan)品底部、外(wai)側等明(ming)顯部位(wei),受功能、外(wai)觀設(she)計等(deng)影響無法(fa)在明顯部(bu)位标注的(de),可在産品(pin)說明書中(zhong)予以(yi)注明。
标識的标(biao)注可采用(yong)模塑(su)、印刷(shua)、壓(ya)花、烙印(yin)或其他(ta)清(qing)晰且無法拭除(chu)的标(biao)記方法進行。
标(biao)識應清(qing)晰可見(jian),不易磨(mo)損,且不(bu)應損(sun)害産品的(de)使用(yong)性(xing)能。
2.示例
(2)刀叉勺(shao)标識(shi)舉例
七、 監(jian)管(guan)或(huo)采購(gou)确認流程(cheng)建議(yi)
1、監管(guan)方如(ru)何鑒(jian)别可(ke)降解一次(ci)性刀叉勺、吸管(guan)、購物(wu)袋的降解(jie)性能指南(nan)
2、使用方采購(gou)時如何(he)鑒别與(yu)認可提供方的制(zhi)品降(jiang)解性(xing)能(neng)指(zhi)南
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